■ 黄德林

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。新时代我们面临新形势和新挑战，贵州对人才的渴求比以往任何时候都更为迫切。

2021年，全省促进2021届7.56万名实名登记未就业高校毕业生实现就业。同时，在第九届贵州人才博览会期间，签约落地高层次及急需紧缺人才2600人，并到省外高校开展“省校招聘”引才活动。按照党的二十大报告要求，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，促进人才区域合理布局和协调发展。

着力引进高层次人才。以党的二十大精神为引领，充分利用人才集聚“羊群效应”，着力引进高层次人才。积极引进“两院”院士、高水平科技人员，引进数字经济、清洁能源、高端制造、山地农业、医疗卫生等行业领军人才和创新团队。采取“组团式”方式引进人才、实施“银龄计划”，拓展“医疗卫生援黔专家团”范围，引进一批退休专家。进一步优化我省高校专业发展布局，纵深推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，同时与第三方合作举办博士招聘会、省外高校专场招聘会、“云直播”“云招聘”活动等广泛引才聚才，大力引进培养高精尖领军人才。支持贵阳贵安实施重点工业领域产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划，支持其他地区和有条件的重点企业参照执行贵阳贵安做法。锚定产业自主创新和“卡脖子”环节，支持发布一批工业科技重大专项，以“揭榜挂帅”方式遴选支持一批技术攻关、成果转化领军人才。

全面提高人才培养质量。要认真落实好《省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》，用好国家、省级专项培训经费，引导用人单位建立常态、规范、长期的培训机制，并激励员工在职深造，培养高端后备人才。提高企事业单位职工培训普及率，重视无学历或低学历，但有技术有技艺有能力的员工职级晋升通道。鼓励对高端人才、特殊人才及重点产业人才（团队）以“一事一议”方式给予支持。聚焦重点企业，遴选一批拥有核心技术、具备一定行业影响力和成长潜力的中青年高层次人才，构建高层次人才导师库，培育一批工业领军后备人才，培育一批知名企业家。

聚天下英才而用之。党的二十大报告明确指出，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。有用性是人才的根本属性，抓住人才的根本属性，就是抓住了人才队伍建设的根本，就是抓住人才支撑点的关键。结合贵州人才队伍建设实际，我们应当进一步完善柔性引才机制，依托科技重大专项、重大成果引进项目精准引才。支持科研机构、高等学校设立流动岗位，拓宽海外高层次人才来黔开展合作研究和学术交流渠道。突出重点人才引进，优化完善“黔归人才综合信息数据库”，鼓励在外黔籍专业人才回黔创新创业。定期发布全省重大项目引才制度清单，吸引国内外人才揭榜领衔项目建设，解决重大技术难题。

营造良好环境留住人才。人才资源，本身具有流动性特征，人才流动是常态，如何最大限度地留住人才，是构建人才支撑点不可或缺的核心要素和值得高度关注的问题。营造良好的人才成长环境和工作生活环境是重点，结合贵州实际要强化科研经费、科研平台、人才团队及产业配套、交流培训、住房等方面给予政策支持。鼓励企业和高校合作设立博士后站点等聚集人才的平台，拓展人才发挥作用的空间。严格落实农村实用人才建设乡村、发展乡村的奖补制度，规定相关资金使用权限范围，让农村实用人才留得住，积极发挥作用。按照“政府为主导、用人单位为主体、人才资源市场化配置”的原则，建立创新创业服务扶持平台，在创业资助、项目研发资助、成果转化资助、政策配套等方面支持高层次人才创新创业。按照 “最多跑一次”改革理念，设立“一站式”人才服务体系，及时解决高层次人才在居住、出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的问题和困难，增强人才归属感、获得感、幸福感。

（作者为贵州省社会科学院社会研究所所长、二级研究员）