■ 申时昌

省第十三次党代会报告指出，构建支撑高质量发展的现代产业体系，必须从供给侧和需求侧两端发力。推动供需两端发力，要求我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线，提升贵州供给体系对国内需求的适配性；加强需求侧管理，提升省内需求对全省供给体系的牵引力。

提升贵州供给体系对国内需求的适配性，就要坚定不移推动“四化”，实现产业兴旺强大。要紧跟国内消费结构优化升级的大好趋势，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，做到调整结构与转变方式并举、转型升级与动能转换并举、增量扩面与提质增效并举，全面提升产业竞争力。固根基，就要下大力提升科技创新能力，积极参与国家重点实验室体系重组，在数字技术、空天科技、节能降碳、绿色农药等优势前沿领域培育建设一批重大创新平台；紧紧围绕培育壮大战略性新兴产业，组织力量对公共大数据、智能采掘、非常规油气勘探开发、新能源动力电池等领域关键核心技术集中攻关，强化企业创新主体地位，积极引进一批行业领军人才。扬优势，就要推动酒、烟、煤、电等传统优势产业率先提质转型，建设全国重要的白酒生产基地和新型综合能源基地；推动磷、铝、锰等资源型产业向精细化、高端化方向发展，打造全国重要的资源精深加工基地；推进数字产业化、产业数字化，加快培育壮大数字经济；加强新能源动力电池及材料研发生产基地建设，大力建设新型功能材料产业集群，提升高端装备、节能环保、航空航天、健康医药等产业竞争力；全力引进国内外优强企业到我省投资布局，加快建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。补短板，就要实施延链补链强链工程，推动产业协作，打造产业集群，构建成龙配套的产业生态，维护产业链供应链安全稳定。强弱项，就要始终把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重，把提高农业综合生产能力放在更加突出位置，扛起粮食安全政治责任，守住粮食安全的底线；加快现代农业产业体系建设，树立大食物观，持续壮大农业特色优势产业，着力提高农产品加工转化率；深入推进服务业创新发展十大工程，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。

提升省内需求对全省供给体系的牵引力，就要紧紧扭住扩大内需这个战略基点，积极扩大有效投资和消费。要紧紧围绕做大做强做优特色优势产业、畅通对内对外开放通道、提高水安全保障和洪涝灾害防治水平、提升能源安全保障能力、生态建设和环境保护、保障改善民生、城镇老旧小区改造、乡村振兴等，优化投资结构，保持投资合理增长，坚决遏制无效低效投资，提高投资质量和效益。要深化“放管服”改革，建立“有求必应、无事不扰”服务企业机制，打造一流的发展环境、投资环境、营商环境，保持民间投资合理增长。要统筹消费与产业发展，努力增加高品质产品和服务供给，促进消费扩容提质。要统筹消费与投资扩大，形成投资与消费之间的协调互动和良性循环，持续扩大既有消费市场规模，形成多元化、多样性的消费格局。要统筹消费与扩大就业，全面实施就业优先战略，健全最低工资标准调整机制，加强就业帮扶基地、返乡入乡创业园、企业孵化示范基地建设，大规模开展职业技能培训，落实减负稳岗扩就业政策，支持中小企业稳定岗位，千方百计稳定和扩大就业，筑牢消费根基。要统筹消费与社会保障，完善公共服务体系，深化社保、养老、教育、医疗等领域改革，坚持“房住不炒”定位，建立房地产市场平稳健康发展长效机制，持续释放居民消费潜力，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，夯实消费基础。

（作者单位：贵州省政府发展研究中心区域经济研究处）