窦彦峰 王晓琳

“多亏了检察院监督，多年的申诉总算终结，心里的石头也终于落了地，无罪一身轻，我将带领企业创造更多价值，更好回馈社会。”2021年11月，经省检察院抗诉后再审法院改判无罪，某民营企业家徐某激动地说。

2021年是贵州检察极不平凡的一年。一年来，贵州检察机关在最高检和省委的坚强领导下，忠实履行法定职责，各项工作取得新进展，为奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来创造了良好的法治环境。

■ 擦亮政治底色 永葆忠诚本色

一年来，全省检察机关始终坚持对党绝对忠诚，牢记政治机关的职责使命，努力做到让党放心、让人民满意。

不断强化理论武装，筑牢理想信念的政治根基。深入学习党的十九届六中全会精神和省委十二届九次、十次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，结合党史学习教育，践行“两个维护”，让忠诚核心成为检察干警最鲜明的政治品格、成为检察机关最鲜明的政治底色。

深入开展教育整顿，永葆对党忠诚的政治本色。自第二批检察队伍教育整顿启动以来，省检察院把讲政治作为第一要求、讲忠诚作为第一标准，第一时间制定学习制度，以集体政治轮训、党组中心组学、各党支部集中学、处室学、个人自学等形式开展政治学习，并通过“黔检云课堂”手机App平台进行一日一测、一周一考，以教育整顿成效培根铸魂。深入整治顽瘴痼疾2214个，以自我革命的精神刮骨疗毒。落实“三个规定”，记录报告有关事项4630件，全面肃清周永康、孙力军、傅政华等人流毒影响，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

■ 坚持能动检察 主动服务大局

一年来，全省检察机关始终坚持宪法定位，坚决贯彻落实中央意见和省委实施意见，聚焦主责主业全面提升法律监督质量和效果，刑事检察秉持客观公正，民事检察强化精准监督，行政检察聚焦案结事了政和，公益诉讼检察坚持双赢多赢共赢，努力推动“四大检察”全面协调充分发展，有力地促进严格执法、公正司法，人民群众对检察机关的满意度大为提升。

同时，全省检察机关始终心怀“国之大者”，积极谋划、主动作为，自觉服务全省经济社会高质量发展的大局，为建党100周年营造安全稳定的社会环境、以高度的政治自觉服务保障乡村振兴战略、以高度的法治自觉护航“十大工业产业”、以高度的检察自觉守护多彩贵州，为推动全省经济行稳致远、社会安定和谐贡献检察力量。

一年来，贵州检察各项工作取得突破性进展，多个案例入选全国指导性或典型案例，人民群众满意点赞，主流媒体纷纷宣传报道：

在全国率先开展剥夺政治权利执行专项检察，防止农村地区剥夺政治权利人员违法参与村支两委选举，得到中央政法委、最高检和省委的肯定；

以民法典指引检察履职，办好引领社会法治意识的典型案件，如惠水八旬老人因子女不尽赡养义务向检察机关求助，县检察院依法支持起诉，督促“不孝子女”履行赡养义务，昭示拒绝赡养法理不容；

着眼“保护权利”，落脚“解决争议”，常态化开展行政争议实质性化解，检察长带头办理“骨头案”461件，同比增加20.1%，赢得人民群众和行政机关共同认可；

在全国率先开展耕地保护民事公益诉讼试点工作，毕节市检察院办理全国首例耕地保护民事公益诉讼案，通过起诉判决违法行为人修复受损耕地，遏制农村乱占耕地行为；

践行新时代“枫桥经验”，综合运用刑事和解、检察听证、信访包案等方式化解矛盾，岑巩县检察院办理的一起故意伤害案，检察官多次组织调解、上门释法说理，促进双方握手言和，防止搬不走的邻居埋下仇恨的种子，获评全国少捕慎诉典型案例；

制定服务加快农业农村现代化20条措施，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力服务保障“黔”系列农产品公共品牌建设，通过检察建议解决了“遵义红”“湄潭翠芽”等品牌长期被侵犯的问题，有效推进茶叶品牌保护和茶园安全管理；

围绕工业强省战略，开展护航“十大产业”高质量发展专项工作，与省工信厅、省能源局建立协作机制，出台涉“十大产业”信访规定，召开“检察长·董事长”座谈会111余场，明确重点联系企业357家，设立联络室128个，“面对面”引导企业守法合规经营；

以法律“红线”守护生态“绿线”，积极开展红色文化资源保护，省检察院办理的保护刀靶水红色遗址案入选最高检典型案例。

■ 坚持司法为民 保障民生权益

一年来，全省检察机关始终牢记初心使命，坚持人民至上，积极顺应人民群众新要求、新期待，努力做解决群众诉求的“贴心人”、保障幸福平安的“守护人”、维护安全生产的“守夜人”、呵护未成年人的“监护人”，自觉在为民办实事中担当作为。

及时回应群众诉求。在办理年逾八旬的罗某某伤残补助金申诉案中，最高检和省、市、县检察长深入申诉人住所倾听诉求，说法理、谈情理、讲道理，让多年的申诉案得以化解，既解了心结，又暖了人心。

构筑食药安全的“防火墙”。联合省农业农村厅等开展食用农产品治违禁、控药残、促提升专项行动，起诉危害食品药品安全犯罪166人。黔东南州检察机关开展定点屠宰场专项检察行动，促进对病害猪无害化处理规范到位，推动行业综合治理，保障群众食肉安全。

念好安全生产“紧箍咒”。联合省住建厅、应急厅、消防总队等开展全省“安全生产守夜人”专项行动，起诉重大安全生产事故、危害道路交通安全等犯罪8321人；围绕矿山生产、企业生产等领域，督促相关部门纠正问题576个、建立长效机制20个；会同省铁路护路办、贵阳高铁工务段出台全面加强涉铁路安全协作意见，着力消除铁路线下安全隐患。

守护未成年人的成长“净土”。联合省教育厅开展防止校园性侵害专项行动，促进强制报告、从业限制等制度落实，共同推动解决中小学宿舍管理不严等问题，做法被最高检推广。建成“一站式”询问和办案中心56个，对被害未成年人询问、取证一次性完成，防止“二次伤害”。

■ 坚持强基固本 提高司法效能

一年来，全省检察机关始终坚持改革创新，深化配套改革为监督办案升级“创新引擎”、深化智慧检务给监督办案插上“科技翅膀”、深化检务公开让监督办案接通“亲民地线”，推动检察工作质量变革、效率变革、动力变革，进一步提升司法效能和公信力。

为强化司法工作人员相关职务犯罪的查办，省检察院整合侦查办案力量，增设第十一检察部；为解决属地监督难问题，推进跨行政区划检察改革，将贵阳铁路运输检察院更名为贵州省第一地区人民检察院，办理跨市州生态环境行政公益诉讼等案件；为避免因熟生腐、因熟生懒，开展看守所巡回检察试点，对23个看守所开展交叉检察；为推动司法责任制配套制度落实，完善权力清单、业绩考核、终身负责等制度，发挥考评“指挥棒”作用，对117名检察官末位警示，做法被最高检推广。

在深化智慧检务的工作中，贵州取得两个“全国率先”：在全国率先开展智能辅助办案系统的统计子系统2.0、智慧民事检察监督平台试点；在全国率先研发检察官业绩考评系统，被15个省市选用。此外，律师互联网阅卷系统上线运行，实现由“最多跑一次”到“一次也不用跑”。

在深化检务公开中让公平正义可见可感：建成可接入中国检察听证网的听证室72个，以公开听证形式审查重大争议案件431件，化解率83.7%；定期向社会发布监督与办案数据、趋势，邀请3.5万人次参加检察开放日活动，公开法律文书3万余份，增加检察工作透明度。

在检察队伍建设中，全省检察机关始终注重系统观念、法治思维、强基导向，强化业务提升、从严管理和基层基础，努力建设过硬检察队伍，多项工作走在全国前列并被点赞。

建成贵州检察网络学院，在全国率先开通“云课堂”，培训1.9万余人次，干警平均学时全国第一；

联合省社科院、省法学会等成立民事行政公益诉讼检察综合研究基地，采取“培训+研究+咨询”模式，研发的2本教材被评为全省“好教材”；

注重均衡发展，对9个薄弱基层检察院实行上级院联合帮扶和先进院结对帮扶，实现195项业务数据增比进位，其中紫云自治县检察院业务综合工作从安顺市末位跃至第二名，最高检向全国推广了我省经验；

一系列的人才队伍建设措施在为检察工作强基固本的同时，也结出了累累硕果：全省检察机关41个集体和57名个人获省级以上表彰奖励，涌现出“平安中国建设先进个人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”等一批模范典型。

护航新征程、建功新时代。新的一年，全省检察机关将坚决落实中央、省委和最高检工作部署，以更高站位拥护“两个确立”，以更优成效建设平安贵州，以更实举措服务“四新”“四化”，以更大力度加强法律监督，以更严要求强化队伍建设，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！