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探索试验新路径 传递改革好声音

——2018年湄潭县全面深化改革综述

贵州日报 新闻    时间:2019年04月18日    来源:贵州日报


  2018年,是我国改革开放40周年,也是湄潭县全面深化改革砥砺奋进、成果丰硕的一年。这一年,“增人不增地,减人不减地”第三次写入中央文件,湄潭在庆祝农村改革40周年座谈会上作交流发言,全国人大常委会修订《农村土地承包法》时吸收湄潭六项建议,新增两项国家级试点,四项改革试验通过国家部委第三方评估,湄潭农村改革试验荣获“改革开放四十周年致敬奖”,“六个一批”推动“厕所革命”“一图一表一说明,好学好懂好运用”等案例被农业农村部转发……
高位谋划 传递湄潭改革好声音
  2018年,湄潭县先后承担国家级改革课题12项,安排县委重大课题39个,召开深改会、专题会、培训会等会议20余次,统筹制定改革任务73项,出台县级文件80余个,为持续不断推动经济发展注入了强大的改革动力。
  一年来,全国农村改革试验区新一轮土地改革调研交流会、遵义市农村集体产权制度改革推进会、遵义市“两权”抵押贷款推进座谈会、遵义市公安局深化“放管服”改革经验交流会等改革会议先后在湄潭召开。“国务院办公厅中外媒体见面会”“新华访谈”“庆祝改革开放四十周年”系列报道等宣传活动多次介绍湄潭经验,人民日报、中央电视台、新华每日电讯、经济日报、农民日报等各大主流媒体相继报道湄潭改革经验和案例,不断传递湄潭改革好声音。
重点试验 探索湄潭新路径
  2018年,湄潭县以农村“三块地”改革、“两权”抵押贷款等国家级试验课题为抓手,形成一批有力度、有分量的改革成果。
  “两权”抵押贷款试点,探索了“五定一控”改革经验,推动了“贵州省农村资源融资信息管理平台”成功在湄潭上线,发放了“两权”抵押贷款2487笔9.1亿元。农村集体经营性建设用地入市,出让土地51宗210亩,获得土地增值收益956万元。农村土地承包经营权有偿退出,形成“农户申请、三级审核、协商评估、签约交接、统一管理”的土地退出路径,增加了农民财产性收入。农村宅基地制度改革,探索了宅基地三权分置路径,腾退宅基地306户226.95亩,颁发宅基地不动产产权证386本,宅基地经营权证3本。农村土地征收制度改革,探索建立三重保障体系,创新十一步流程,探索多元安置方式。
全面统筹 推动湄潭新跨越
  2018年,湄潭县改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。贫困发生率下降到1.51%,脱贫攻坚顺利通过国务院第三方评估机构验收,正式退出贫困县行列。“六统六破”的“所队合一”基层警务机制改革顺利推进。建立矛盾纠纷多元化解中心等4个中心。小城镇建设“8+N”项目开工173个、完成投资14.2亿元,在全国新型城镇化现场会上交流发言。教育、医疗薪酬制度改革有序推进,家庭医生签约实现全覆盖。国企改革顺利重组。“大统战”机构改革顺利推进,监察委员会、综合行政执法局、税务局等部门改革圆满完成并高效有序运行,工青妇等群团组织改革稳步推进。旅游综合改革试点顺利通过省级评估验收。遵义桃花江旅游康养示范基地规划通过评审。
  (省委改革办根据湄潭县委改革办材料整理)